爱尔兰2017年财政预算报告发布，福利上涨

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2016年10月11日，爱尔兰财政部长迈克尔·努恩(Michael Noonan)和公共支出部部长帕夏尔·多诺霍(PaschalDonohoe)一道公布了2017年的财年预算案。财长努恩表示爱尔兰经济“状况良好，政府计划明年继续减少税收和增加公共支出。”

2017财年预算案的主要内容如下：

●普遍社会税费(USC)

备受争议的普遍社会税费虽然没被彻底废除，不过此次预算案将三个等级的税费分别下调了0.5%。

三个等级的变化分别是：1%下调至0.5%;3%下调至2.5%以及5.5%下调至5%。

● 住房

协助首次购房者的“帮助购买计划”(Help-to-buyScheme)终于揭晓，首次购房者可获得最高两万欧元的退税。

为了鼓励房东将闲置房间出租，此次预算案将出租房屋所得收入的免税额度从一年12,000欧元提高到14,000欧元。换句话说，只要出租房屋的年收入不超过14,000欧元就可免税，超过14,000欧元的部分需要交税。

从明年一月开始，“按揭利息减免”(MortgageInterest Relief)的减免额度将从75%提高到80%。

“房屋装修鼓励计划”(Home RenovationIncentive Scheme)的截止日期延长到2018年。

● 育儿

2017年政府对学前育儿领域的拨款增加35%，达4.65亿欧元。主要补贴措施表现在以下方面：

从明年9月实行“单一可负担儿童保育计划”(Single Affordable ChildcareScheme)，按照计划家中有六个月到三岁儿童的父母，如果全职上班可最多可获得每月80欧元补贴;如果家庭年净收入不超过47,500欧元，可获得幼儿托管补贴。

针对年龄15岁以下的青少年，在参考家庭经济情况下也可获得有限补助。

同时此次预算案继续向全国铺开“学龄前儿童保育计划”(ECCE)，获得免费学前托管的幼儿年龄从原来的三至四岁，延长至三至五岁。

目前适龄儿童的家长可获得61个周的免费幼儿托管，平均省下4,000欧元托管费用。

从明年三月起，单亲家庭的儿童福利每星期增加5欧元。

● 房屋建设和福利房

住房部(Department ofHousing)将拨款12亿欧元帮助解决住房危机。

到2021年将建成47,000套新社会福利房。

为各地方的住房基金拨款5,000万欧元，致力于到2019年之前提供两万套私人住宅。

政府希望通过“住房计划”(Housing Plan)，使2.1万申请者明年获得社会福利房。

针对低收入人群的“住房援助计划”(HousingAssistance Payment Scheme)和“租房补贴”(Rent Supplement)将获得1.05亿欧元拨款，政府希望借此为1.5万低收入家庭解决住房问题。

此外，政府另外拨款2,800万欧元用于安置无家可归者的“紧急住宿”(Emergency Accommodation)。

● 医疗

明年用于医疗方面的政府拨款增加了4.97亿欧元，主要用于以下方面：

所有领取“家庭护理津贴”( DomiciliaryCare Allowance )的儿童将自动获得“医疗卡”(Medical Card)。

“国家治疗采购基金”(NationalTreatment Purchase Fund)将获得1,500万欧拨款，政府希望以此缩短医院就诊的病人等待名单。

从明年3月1日起，所有70岁以上高龄人士的处方收费上限从25欧元降低到20欧元。

● 社会福利和养老金

从明年三月起，所有形式的社会福利金每星期将增加5欧元;养老金也将每星期增加5欧元。

● 中小企业/自雇人士

从明年一月起，针对企业家的资本利得税(CapitalGainsTax)将从20%降低到10%。对于自雇人士(Self-employed)来说，个人所得税减免额度将增加到950欧元，预计将有14.7万自雇人士由此获益。

企业税仍维持12.5%不变。

● 教育和通讯

政府拨款4.58亿欧元，未来将再增加2,400个教职就业机会，包括增聘900名教师。

明年对高等教育和继续教育(FurtherEducation)拨款3,650万欧元。

明年将对全国网络宽带计划拨款1,500万欧元。

● 司法和交通

政府计划未来招募4,500名包括员警、教师和护士在内的一线员工，其中包括800名员警。

政府还将拨款2.9亿欧元用于恢复部分2008年后工资待遇受影响公务员的薪金。

到明年年底，轻轨跨城工程(LuasCrossCity)将完工。

●“未雨绸缪基金”(Rainy Day Fund)

从2019年开始政府每年将留出10亿欧元，从而增强爱尔兰应对英国脱欧或其他经济困难的减震能力。

预算案的其他一些主要内容还包括：从2018年4月起开始征收“糖税”(SugarTax);针对电动车(Electric Vehicles)的车辆登记税(VRT)减免将延长五年;针对酒类和汽油的收税不变;每包20根香烟的收税上涨50欧分，这也是此次预算案唯一上涨的税收。

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