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德国蓝卡是由德国签发的欧盟蓝卡,是一种允许发展中国家公民在欧盟成员国家工作的合法居留许可,具有成本低、无语言要求、无移民监等优势,是国家立法支持的非常宽松的德国移民政策。
德国制定如此宽松的移民政策,主要是因为:德国人口老龄化,8700万人口,近4900万在工作,且每年工作人口减少近100万,2050年将仅有2500万人在工作;低出生率,2014年,1800人出生/月,2400人死亡/月;完善社保,即到点退休,不再工作。
2012 年8 月,德国推出德国欧盟蓝卡移民法案,旨在全球范围内吸引高端人才至德国工作。持蓝卡居留德国,最快21 个月获得德国永久居留权。
德国驻华大使馆网站公布的法律条文(见下图):《居留法》第19条a款。
德国蓝卡项目是德国内政部重点推荐的项目,德国内政部长梅德杰在德国移民政策研讨会上表示:我们需要引进各国高级人才来堵住劳动力人口每年减少近100万的缺口,为吸引高级人才来德国采取措施。我们要做的,不仅仅是许可移民,而是邀请并欢迎他们。我们要充分利用现有的欧盟蓝卡计划,必要时进一步放宽。我们不仅要把人才吸引到德国来,而且整个德国社会要建立欢迎移民的氛围和文化。
德国工业协会主席UlrichGrillo也表示:德国的富足需要外来移民支撑,外来移民不但不会拖累了德国的富裕水平,他们还将帮助德国维持住这个高水平。只要把现有制度透明化,必要时进一步放宽,就能实现外国高级人才进得来,留得住。
德国联邦统计局发布的数据显示,2015年,新增德国移民213.7万人,比2014年多67.2万,增幅达46%,创历史新高。这与德国蓝卡项目关系密切。
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